第1583章 而不是黑章部需要阿美莉卡（1/2）

第1583章而不是黑章部需要阿美莉卡

例如，在超人类触犯法律时，黑章部拥有优先且独立的处理权，其他任何部门不得随意插手；黑章部内部事务也将拥有完全的自主权，免受外部不必要的干涉。

这意味着黑章部将从以往私下默认的特权状态，转变为在法律层面拥有坚实保障的真正特权地位。

一个法案要被写进宪法绝非易事，其难度超乎想象。

以阿美莉卡的宪法修改程序为例，首先，启动宪法修正案就需要国会超过三分之二的议员同意。

这一高门槛的设置，旨在确保修宪提议具有广泛的政治支持与社会共识。

毕竟，宪法作为国家的根本大法，任何变动都可能对国家的政治、经济、社会等各个方面产生深远影响，因此必须谨慎对待。

在阿美莉卡的政治现实中，国会内部存在着民主党与共和党两大主要政党，以及众多小党派和独立议员，各方利益诉求复杂多样，观点分歧严重。

要在如此复杂的政治生态中，获得国会超三分之二议员的支持，无疑是一项艰巨无比的任务。

一项法案往往因为触及某一政党或利益集团的核心利益，而遭到强烈反对，难以在国会获得足够的支持票数。

即便启动了宪法修正案，后续的道路依旧荆棘密布。

修正案需要提交到众、参两个议会进行审议表决，且必须获得两个议会超过三分之二以上的议员同意才能通过。

众议员代表着不同选区的民众利益，他们的立场往往受到当地选民意愿、经济利益集团以及政治派别的多重影响；而参议员则更多地从州的整体利益出发，考虑问题的角度更为宏观和复杂。

在审议宪法修正案时，议员们会从各自的立场出发，对修正案的条款进行细致入微的审查与辩论。

他们会考量修正案对本选区、本州以及国家整体的利弊影响，权衡各种利益关系。

这一过程中，修正案的条款可能会因为各方利益博弈而被反复修改、调整，甚至可能因为无法调和的分歧而最终夭折。

自阿美莉卡建国至今，历经数百年的历史，也仅仅通过了二十四次宪法修正案，这足以说明宪法修改的难度之大，过程之艰辛。

而且，宪法修正案在国会通过后，还需拿到各州议会去投票，只有超过三分之二的州议会同意，才能正式通过生效。

阿美莉卡由五十个州组成，各州在政治、经济、文化等方面存在着显著的差异，利益诉求各不相同。

一些经济发达、超人类活动频繁的州，可能对黑章部权力的强化持较为开放的态度，希望借助黑章部更高效地处理超人类事务，维护社会秩序与经济发展；而一些经济相对落后、超人类数量较少的州，则可能担心黑章部权力的扩张会导致资源分配不均，自身权益受到忽视，从而对修正案持谨慎或反对态度。

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